中澳两国的关系正逐渐回暖，澳大利亚总理阿尔巴尼斯即将于7月12日至18日访问中国，行程将涵盖成都、上海和北京三座城市。此次访问的意义非同小可，不仅是他连任以来的首次访华，也是自2023年中澳关系打破七年外交僵局以来，他再次踏上中国土地。这次访问的重要性，显然不止于外交礼节，澳总理此行肩负着解决具体问题的重大任务。那么，阿尔巴尼斯此行究竟有何关键议题两融杠杆，且中澳之间有哪些迫切需要处理的难题呢？

根据外交部的声明，阿尔巴尼斯此行的背景十分特殊。过去几年中，中澳两国的经济和政治关系曾一度紧张，尤其是在中国对澳大利亚的一些重要出口商品，如大麦和葡萄酒，加征关税并暂停进口之后，澳大利亚相关产业遭受了严峻冲击。然而，随着阿尔巴尼斯政府上台后积极寻求修复两国关系，贸易往来逐渐恢复，曾一度受限的澳大利亚葡萄酒、大麦、牛肉和龙虾等产品重新获得中国市场的准入。如今，阿尔巴尼斯领导下的澳方希望通过此次访问继续推动经济合作，并稳定国内就业市场。7月8日，他在塔斯马尼亚明确指出，访问的目标之一是“为澳大利亚民众创造更多的就业机会”。

然而，此次外交访问的焦点并非单纯的经贸议题，阿尔巴尼斯迫切需要解决的另一个敏感问题便是达尔文港的租约问题。达尔文港是澳大利亚北部的一个重要港口，也是距离亚洲最近的澳大利亚港口，同时还靠近澳美联合军事基地。2015年，中资岚桥集团通过公开竞标，成功以5.06亿澳元的价格获得该港口99年的租约，掌控了港口的运营管理权。起初，这一事件并未引发广泛关注，但随着中美之间战略竞争的升温，澳大利亚政界有声音开始将这一交易炒作为所谓的“国家安全问题”。

事实上，早在2022年竞选期间，阿尔巴尼斯就曾表态，表示要重新审查达尔文港租约，甚至提出过“国有化”的方案。今年，他在多个公开场合表示，有意将达尔文港“收回澳洲人手中”，不排除政府干预和强制征收的可能。尽管2023年底，澳方的正式审查结果表明“没有安全风险，无需更改租约”，但国内政坛依然有不少反对声音，这令中方感到不小的忧虑。中国驻澳大使肖千曾公开表态，强调达尔文港是中企合法取得的资产，理应得到尊重和保障。他还特别指出，如果在港口经营亏损时将其租出，而在盈利时又要求收回，这不仅违背国际规则，也严重不公。岚桥集团也明确表示，“无意出售港口”。

根据知情人士透露，阿尔巴尼斯此次访问中国的一个核心任务，便是向中方阐明澳方对中企投资的立场，尤其是就达尔文港问题进行沟通与协调。换句话说，阿尔巴尼斯不仅需要表明澳方的立场，还需要努力安抚中方的情绪，避免这一争议影响两国关系的进一步发展。

然而，这场谈判的难度并不小。在美国近年来不断打压中企海外港口资产的大背景下，澳方一方面承诺“依法办事”，一方面又放言要“政府收回”，这一前后不一的态度使得外界对其诚意产生疑虑。对于澳大利亚而言，这一问题的处理不容小觑。回顾历史，20世纪80年代，澳大利亚曾因美国压力取消了对中国出售铀矿的协议，导致其核能产业停滞了长达15年。如今，如果澳方坚持撕毁达尔文港协议，不仅需要支付高额赔偿，还将严重损害其作为“可靠贸易伙伴”的国际声誉。

回顾过去十年，中澳关系经历了从蜜月期到冷淡期，再到目前逐渐回暖的曲折历程。自2017年起，澳大利亚积极跟随美国炒作“中国威胁”，甚至主动推动所谓的“病毒溯源调查”，这一系列举措直接导致双边关系的急剧恶化。中国政府随后采取了多项贸易限制措施，澳大利亚的大麦、葡萄酒、牛肉等出口遭遇重创，数十亿美元的贸易损失让两国关系陷入低谷。

直至2022年，阿尔巴尼斯政府上台后，中澳关系才逐渐趋于理性。他改变了过去对中企投资的否定态度，撤销了一部分贸易壁垒，并开始寻求缓和政治争议，为两国关系的重建铺路。此次七天的高规格访问，既是对前期外交努力的延续，也标志着对未来合作的积极探索。从此次访问的安排来看，这无疑是近年来外方领导人访华的罕见长时间行程，这一外交礼遇的提升，也显示出中方在稳定中澳关系方面的高度期望。

最终，中澳关系能否迎来更加稳固的未来，关键仍在于澳方的实际行动。如果阿尔巴尼斯能够以务实、理性的态度处理达尔文港等敏感问题，展现出诚意与规则两融杠杆，而非政治炒作和压力，或许两国关系的下一阶段将能够迎来更为积极的发展。

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